统一战线工作是党的特殊的群众工作,是党的群众工作的重要组成部分。随着我国经济社会的发展,统战工作逐渐由大中城市向基层延伸,由政治领域向经济、文化、社会等领域拓展,基层统战工作作为整个统战工作的组成部分,其地位作用日益重要和突出。在新的历史条件下,做好基层统战工作使命更加光荣、任务更加艰巨、责任更加重大,必须着力实现“三个转变”。
一、变“难有作为”为“奋发有为”
当前,就基层统战工作而言,仍然存在许多模糊认识。有的认为统战工作干与不干一个样、干多干少一个样,统战工作无关大局、无碍大事、无关紧要;有的认为统战部门离党委中心工作相对较远,不属于一线部门,没有“硬任务”、“硬指标”;有的满足于现状、不思进取,凡事但求过得去、不求过得硬,得过且过、敷衍了事。对此,要坚决破除难有作为的思维定势,以敢于开拓的精神、锐意进取的意识、争创一流的作风开创基层统战工作的新局面。
要有奋发有为的底气。统一战线具有参政议政、民主监督的政治优势,具有人才荟萃、智力密集的资源优势,具有协调关系、化解矛盾的功能优势,在服务经济发展、促进社会和谐等方面具有不可替代的作用。基层统战部门要充分发挥统一战线的独特优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,引导统战成员建有用之言、献务实之策,为党委政府科学决策提供参考。
要有奋发有为的激情。激情是干事创业的力量源泉。精神状态如何,直接影响智慧和潜能的发挥,甚至影响工作和事业的成败。做好基层统战工作,就要求我们用激情把气氛活跃起来、用激情把精神提振起来、用激情把人心凝聚起来。通过注重人性化的理念,充满人情味的工作,并以统战工作者自身的人格魅力来影响统战成员,营造一个情真意切、暖意融融的氛围,建立起与统战成员相互信任、相互依赖、感情融洽、配合默契的关系。
要有奋发有为的恒心。当前基层统战工作仍然面临人员少、经费紧、事务杂等问题。作为基层统战工作者,要主动想办法、谋思路,始终保持积极向上的精神状态。遇到工作上的难处委屈,面对层出不穷的新情况、新问题、新任务,要做到负重奋进、迎难而上,更要有一种百折不挠、愈挫愈勇的意志。要充分利用有利条件,抢抓机遇,奋力拼搏,着力抓好基层各领域的统战工作,让工作成绩为自己说话、为自己宣传、为自己树形象,提高统战部门的地位和影响。
二、变“单打独斗”为“团结奋斗”
统战工作是全党的工作,涉及许多领域和方面,面宽线长。这就决定了做好统战工作,需要各相关部门和人民团体齐心协力。基层统战部门要加强与有关部门、社会团体的联系,互相沟通协作、互相支持配合,推动形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的“大统战”工作格局,为统一战线事业发展提供有力保障。
要拧成一股绳。统战部门本身就是搞团结、搞联合的部门,首先系统内部要协调一致,这就必须增强统战工作者自身的政治意识、大局意识、责任意识。每一名基层统战工作者都要在工作中找准坐标、摆正位置,正确处理好个人与组织、局部与全局、下级与上级的关系。要关心团结同志,主动融入到集体之中,和其他同志共同做好工作,不当“局外人”。要勤于汇报、争取支持,勤于交流、争取配合,努力营造一个宽松和谐的工作环境,形成团结干事的工作氛围。
要下好一盘棋。基层统战工作,不是一个部门、一个单位能做好的,需要各部门齐心协力,采取“团队作战”模式,形成工作合力。要充分发挥统战部牵头协调的作用,在基层统战工作中树立“一盘棋”思想。一方面要敢于牵头,善于牵头。建立健全部门联动机制,通过牵头强化统战部的职能作用。另一方面要主动协作,善于借力。在具体工作中,统战部要与各有关部门多沟通形成共识、多协调形成合力、多配合推进工作,使统战部门从“单打独斗”向“团结奋斗”转变。
要凝聚一条心。统战工作要凝聚人心、汇聚力量,最重要的就是要为统战成员搞好服务、排忧解难。作为基层统战干部,必须摒弃高高在上、自我中心的观念,不能认为自己是党委部门工作人员,就让统战成员围着自己转。特别是统一战线所联系的各界代表人士,大多是有成就的专家学者、民营企业家和知名人士。我们更要主动地到他们中去,广交、深交朋友,用人格的魅力赢得他们的尊重与认同。要深入了解他们遇到的困难和问题,并切实帮助解决,在服务中凝聚人心,在服务中汇聚力量。
三、变“因循守旧”为“与时俱进”
基层统战系统还存在着封闭保守、不敢创新、不善创新等问题,有些同志囿于传统经验和思维定势,习惯于老框框、老办法,凡事循规蹈矩、按部就班、求稳怕乱,认为多少年来统战工作一直是这么做的。对此,要在继续坚持过去一些好的传统做法的基础上,顺应新形势新任务的要求和统一战线所呈现的新特点,不断更新观念、创新方法,努力把基层统战工作做得更加入情入理,更加富有亲和力、感染力和吸引力。
要解放思想。要用先进思想的源头活水激荡我们的头脑,坚决打破陈旧思维定势和传统观念束缚,以解放思想孕育创造力、提高执行力、增添新动力、释放新活力。要用全新的观念去审视、去应对、去驾驭基层统战工作面临的新形势,坚持思路创新的原则,出新点子、新举措、新内容,使基层统战工作常抓常新、永葆活力,在全面深化改革的进程中实现可持续发展。
要拓宽范围。随着经济社会的发展,新的社会阶层不断涌现,统战工作领域呈现出由传统行业向新兴行业拓展的趋势。特别是在信息化浪潮的推动下,新社会组织、新媒体从业人员日益增多,基层统战范围不断扩大,统战成员的结构日趋年轻化、知识化和多元化,统战工作的社会化程度显著增强。必须顺应时代发展的需要,把这些游离于传统工作领域之外,又具有代表性的人员纳入统战范围,将统战工作由传统领域向新兴领域拓展,保持基层统战工作旺盛的生命力。
要加强学习。统战工作是一门“与智者对话、与慧者对接、与高手切磋”的艺术。基层统战工作者要胜任工作,必须学习统一战线的基本理论和方针政策,掌握统一战线各个领域的知识,不断拓展知识面。要坚持学以致用,努力做到在干中学、学中干,不断提高解决实际问题的能力。在当今网络时代,特别要重视学习、掌握现代信息技术,善于运用博客、微博、微信等载体,提升统一战线的影响力,增强年轻一代对统一战线的认同,巩固和扩大统一战线的群众基础。