恩施州依托统一战线人才荟萃、智力密集优势,以“乡情、亲情、友情”为纽带深入推进“楚商回乡·共建支点”,吸引在外楚商积极返乡投资兴业。
构建“三位一体”组织体系 筑牢楚商回归根基
健全组织强统筹。成立由州委统战部、州工商联、州招商中心等12个部门组成的工作专班,建立月调度、季通报机制。在北京、上海、广东等楚商聚集地组建20个异地恩施商会,开展“一会引一企”专项行动,异地商会在恩直接投资和招引投资工业项目43个,总投资额超82.4亿元。完善政策强保障。精准聚焦楚商需求,围绕土地供应、金融支持、审批服务等关键环节形成“一揽子”政策包,为回乡楚商提供全流程保障。通过盘活存量工业用地等方式优先保障楚商返乡创业项目用地指标,建立一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底、一月一访“五个一”服务机制,累计解决回乡企业诉求387件。搭建平台强支撑。成立恩施州楚商联合会,建立动态管理的楚商人才库,入库企业家1843人,建立返乡创业重点项目库,动态更新特色产业项目150个,实现签约亿元以上产业项目78个,计划总投资超330亿元。

创新“四维驱动”工作模式 激发回归内生动力
政治引领凝聚共识,举办“楚商家乡行”活动,组织参观湘鄂西革命根据地旧址等红色教育基地,推荐23名优秀楚商担任各级人大代表、政协委员,26人获评“湖北省优秀中国特色社会主义事业建设者”。上下联动提升实效,州领导出席异地恩施商会会长、楚商回乡新春座谈会和招商引资系列专场活动。举办统一战线助力招商活动53次,参与楚商1300余人次,签约亿元以上产业项目48个,计划投资总额超200亿元。恩施市“请老乡、回家乡、建故乡”活动成功签约项目14个、协议投资额64.8亿元,宣恩县“请老乡·话发展”招商推介会签约项目14个、协议投资额30.65亿元,来凤县“楚商回乡·共建支点”新春座谈会暨招商引资推介会活动签约项目10个、协议投资额51.8亿元。产业链招商精准对接,绘制“硒食品加工、生物医药、清洁能源”等七大产业链图谱,开展补链延链专项行动,立讯精密投资15亿元建成电子信息产业园,带动7家配套企业落户。情感纽带深化联结,实施一封家书、一套画册、一部宣传主题片、一场座谈会、一次探亲游“五个一”乡情工程,对在外楚商实行100%全覆盖。以“建功新时代 奋进新征程——天南地北恩施人”为主题,对在外工作的恩施籍企业家进行采访报道。

打造“五链融合”产业生态 提升回归项目质效
产业链协同发展,围绕“土硒茶凉绿”特色资源优势,构建“一县一主导产业”格局,恩施市依托“世界硒都”优势引领楚商发展富硒产业,利川市打造茶叶、莼菜、黄连三大亿元级产业集群,宣恩县以“仙山贡水·浪漫宣恩”品牌发展生态文化旅游,招引楚商回乡投资兴业,助推产业集群发展。创新链赋能升级,建成3个省级产业技术研究院,促成楚商企业与高校共建实验室14个,累计申报专利387项,高新技术企业增至56家。资金链精准滴灌,针对楚商回乡创业定制金融产品,建立“政府牵头+担保公司+银行审批”联动机制,引入政府性融资担保机构为返乡创业主体增信,推广“恩施州创业担保贷”微信小程序实现贷款全程“掌上办”,依托159个基层银行网点实现贷款“就近办”。人才链双向流动,实施“硒谷英才计划”,引进高层次人才173名建立6个专家工作站,开展“千名楚商带千徒”活动培养本土技术骨干1200余人。服务链全程护航,建立“楚商绿色通道”,项目审批时限大幅压缩,组建200人法律顾问团,提供合规审查等服务2600次。