钟祥市：共绘凝心聚力同心圆 缔造农旅发展示范区

　　钟祥市委统战部紧密结合皇城社区区位优势和文化底蕴，深入推进“三湾一馆一厅一园”建设，共同探索出“为旅游服务，靠旅游致富”的发展思路。

以“谋”求同，汇聚民意

　　“四级责任”谋到底。构建“市领导包联、工作队帮扶、社区两委统筹、群众代表参与”的四级责任链条，通过召开社区两委会、居民议事会、湾组协商会、乡贤理事会，制定共同缔造倡议书和诉求清单、服务清单、成效清单“一书三单”，全面打通自下而上、纵横到边的民意诉求渠道。“三个组织”谋到户。成立农家乐协会、花卉苗木协会和机械协会，对涉及农家乐发展的大小事实行民官民选、民需民商、民事民办的“三民工作法”，真正做到自己的事自己说了算。“最小单元”谋到人。建立“一网联十户，十户联百人”工作机制，通过线下“昼访夜谈”、线上“云端走访”等形式，对社区462户16980人进行精准“画像”，分门别类建立民意诉求库，逐一推行“群众出点子、专家谋方子、两委商路子、代表定盘子”的决策方法。

以“建”促融，集聚民力

　　出力美化环境。引领社区统战成员，采取投工投劳等方式，积极参与“四清四化四改”环境改造行动。目前，已带动周边居民自发拆除家门口、巷道街边私自搭建的“附属房”、钢化棚等16处，拆除违搭2000平方米。出资提档升级。采取“群众捐、社会帮、集体投、单位扶、项目补、财政贴”的“六筹”办法，筹措资金180余万元，对北湖湾沿线36家农家乐进行提档升级。其中，农户自发出资，新建停车位60个，绿化场地2000平方米，硬化场地1000平方米，实现从“停车难、发展慢、服务差”到“休闲天堂、康乐福地”的华丽转变。出智优化资源。以毕家湾为重点，打造出《嘉靖出警入跸图》壁画及悦莲台、风月桥、泗水池等多处网红打卡地，并成立民宿产业小组，示范带动一批返乡创业人士，连片打造出22家休闲民宿，实现“田园变菜园、农房变客房、离乡变返乡”的良好效果。今年“五一”假期前后，毕家湾民宿经济收入近百万元。

以“管”转型，凝聚民心

钟祥市委统战部驻皇城社区工作队和社区两委全体干部、设计单位就毕家湾项目集中开会讨论

　　党员领岗义务管。社区大党委下联“两长四员”，即湾组长、路段长、宣传员、监督员、调解员、卫生员，划定“三区三户”，即责任区、清洁区、问题区、示范户、文明户、重点户，召开听证会、协商会、板凳会、群众会“评议四会”，每月一通报、每季一评选、每半年一观摩，形成同评共管的良好效应。目前，已评选文明户12户，示范户8户。协会监督专门管。皇城社区农家乐协会统一制定发展规划、经营公约，积分制管理等规章制度，对入会会员门店卫生、服务态度、菜肴创新、食谱菜价等十个方面内容进行打分排名，评选“五星农家乐“、“双优美食户”，定期进行张榜公示，激励会员自主管理，文明经营。群众参与共同管。群众自发组建了乡贤理事会、义务宣传队、“土专家”服务队“一会两队”，建立“群众吹哨、社区撑腰”机制，对监督过程中发现的不文明行为立说立改。目前已累计“吹哨”50余次，解决湾组卫生、停车不规范等民生问题30余件。