省人力资源和社会保障厅、省档案局开展的2014-2017年度全省档案工作先进集体评选表彰活动中,省委统战部被推荐为全省档案工作先进集体。按照活动要求,现将评选条件、先进事迹和举报方式等相关情况公示如下:
一、评选条件
(一)从严治党取得新成效。认真组织学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。全面加强党的建设,严格落实主体责任,认真开展“三会一课”活动,基层支部战斗堡垒作用得到较好发挥。领导班子团结协作、作风民主、联系群众、勤政廉洁,具有较强的凝聚力;干部职工爱岗敬业、遵纪守法、勤奋工作、无私奉献,具有较强的战斗力。
(二)服务大局取得新成绩。围绕经济社会发展大局、党委政府中心工作、人民群众解决实际问题需要,主动做好档案工作,积极提供档案信息服务。围绕全面深化改革,不断加强重点项目、重大活动和新型社会组织档案管理,扎实推进档案事业科学发展,成效明显。
(三)创新发展取得新进展。全力推动档案资源建设和档案开发利用渠道创新,实现档案业态转型升级;积极推进电子文件在线归档,加强档案科技自主创新,科研和创新成果在全国、全省获得奖励,档案数字化工作走在全省或本系统前列。
(四)依法治档取得新进步。依法开展普法宣传,提高全员档案法治意识,无违法、违纪现象;认真执行档案法律法规和规范标准,规章制度科学健全,业务工作严谨规范;依法依规加强档案安全管理,严格落实档案安全管理措施和工作责任制,未发生过安全责任事故。
(五)规范管理提升新水平。机关、企事业单位档案工作目标管理达到省特级。
二、先进事迹
近年来,在部领导班子的高度重视和省档案局的关心支持下,省委统战部严格执行档案工作法规,建立健全档案工作机制,档案管理工作规范有序,取得了显著成效。2017年通过了档案工作目标管理省特级复查。
(一)统一管理,加强组织领导。部领导始终把档案工作作为加强机关建设、提高工作效能的重要内容纳入目标管理,列入议事日程,成立了以常务副部长为组长,分管部领导为副组长,办公室相关人员为成员的档案目标管理领导小组,对档案工作实行统一管理,定期分析研究档案工作,及时解决档案工作中的问题,从财力、物力、人力上给予支持,不断完善软硬件建设。部机关坚持把档案工作与业务工作同部署、同安排、同考核,挑选配备了12名责任心强、素质较高的档案工作专(兼)职人员,明确了工作职责,形成了紧密完备的档案工作管理网络。通过组织参加省档案局业务培训,举办全省统战系统办公类培训,到先进单位学习取经等方法,进一步提高档案工作人员的知识水平和业务技能。加强对《档案法》《湖北省档案管理条例》等法律法规和档案管理新技术、新规范、新方法的学习宣传,不断提高部机关全员对档案工作重要性的认识,强化他们的守法意识和职责意识。
(二)建章立制,实现规范管理。各类基础设施及规章制度的健全完善,是档案工作为机关服务,为全省统战工作和中心工作服务的前提条件。因此,我部按照档案业务建设的要求,认真在制度上下功夫,通过规范化管理做到了组织有保证、职责有分工、工作有人问、问题有人管。
一是完善基本制度和保障设施。为加强档案工作制度建设,我部以《档案法》为总则,先后制定出台了《档案管理方法》《档案保管制度》《档案管理人员岗位职责》《档案安全保管突发事件应急预案》等10余项制度规定,部分制度打印装框,上墙悬挂,并根据实际情况变化,及时修改完善,使档案管理的各个方面、各个环节都有章可循、有法可依。严格各类登记、借阅、利用、交接等制度,有效杜绝了损毁、丢失、泄密等事故的发生,切实保证了档案的实体和信息安全。按照档案规范管理的相关标准,我部设立了档案库房、阅文室和实物档案陈列室,实现“三室”分开,改善了保管和工作条件,更新了档案管理软件,库存档案全部实现了计算机管理,配置了相应的存放和防护设施设备。按照档案管理规范化、专业化、精细化和信息化的要求,我部拿出专门经费,于2017年8月,完成了电子文件在线归档系统的建设,为档案的安全保管和查阅利用提供了有力的保障。
二是严格设置文件材料归档的要素环节,实现归档规范化。统战工作涉及面广,社会影响力大,做好各类文件、资料的整理归档工作尤为重要。针对以往归档文件材料收集不及时、要素不齐全等问题,通过狠抓制度落实,做到了收文有登记、传递有规定、收集有标准、整理有规范、利用有效益,保证了文件材料归档的齐全完整。近年来,我部严格按照《湖北省机关档案工作业务建设规范》、《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》等法规要求,适时修订完善“三合一”制度,对文书、科技、声像、电子、会计、实物和专业等七大类档案进行全面收集和科学整理,每年均聘请省档案技术咨询中心专业人员对档案整理工作给予帮助和指导,确保了档案立卷质量,库藏档案更加丰富。
三是将档案工作纳入年度目标考核范围。我部制定的《档案管理办法》中明确规定:档案管理工作作为一项日常工作考核任务,纳入各处室年度工作目标考核。我部每年均制定年度档案工作计划,将档案工作纳入部机关目标管理考核范围,分管部领导的履职尽责工作项目中也明确了档案工作内容,做到奖惩分明、责任到人。档案日常管理中积极组织部机关各处室对照管理办法抓好工作落实,对存在问题及时督促整改,有效提高了处室对档案工作的重视程度,形成了机关部门重视档案工作、干部职工参与支持档案工作的良好局面。
(三)发挥价值,搞好开发利用。加强档案管理的目的是为了开发和利用档案,更好地为机关建设服务,为广大统战工作者和统战对象服务,为经济社会发展服务。为了提高档案管理质量,方便资源查阅利用,我部档案均编有案卷目录、卷内文件目录、全引目录、文号索引等,形成了完整的检索工具体系。运用档案管理软件进行便捷管理,建立了规范的电子档案全文数据库,1996年以来的档案实现了内部局域网查阅全文数据的功能。为各级统战部门和统战对象提供了大量的资料凭证,2014年以来共为部机关提供查阅400余次,为外单位提供查阅31次,并先后编辑出版了多部专著和画册,取得了很好的社会效益,使档案的自身价值得到了充分发挥。同时,组织人员编写了全宗介绍、组织沿革、大事记、各类文件汇编等,使我部档案工作层次分明、脉络清楚,达到了为领导决策服务的目的。
三、举报方式
公示时间为2018年8月31日至9月6日。公示期间,如对以上推荐情况有异议,请采取口头或书面形式向省委统战部机关党委反映(电话:87232820)。反映情况要实事求是、客观公正,提倡实名反映。省委统战部机关党委将对反映的问题认真调查核实,情况属实的,将按有关规定进行处理。