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通山县地处鄂东南，国土面积2680平方公里，总人口47万，下辖13个乡镇、风景区。是一个集老、库、山、穷于一体的省级贫困县，也是一个山川秀丽、物产丰富的旅游强县。今年，通山县委统战部以中央统战工作会议和《条例》颁布为契机，按照“统一规划、统一招标、统一管理、统一验收”的原则，大力开展乡镇统战工作建设年、强化年活动，进一步夯实乡镇统战工作基础。
一、抓硬件，改善办公条件。县委出台《中共通山县委关于进一步加强基层统战工作的意见》，明确要求各级各部门要大力支持基层统战工作，县财政为每个乡镇每年安排了2万元的统战工作经费，保障乡镇统战工作顺利开展。县委统战部统一规划设计乡镇阵地建设基本要求、标准，统一招标，为每个乡镇购置了2台电脑、2台打印机、2个档案柜、3套办公桌椅、2套制度牌、统一悬挂了“统战工作办公室”和“商会办公室”门牌。全县13个乡镇实现了“六个齐全”，即人员配备齐全、统战工作办公室齐全、商会办公室齐全、办公设备齐全、制度牌齐全、门牌齐全。实现了工作有人负责、办事有章可循、活动有钱开展的工作联动格局。
二、抓软件，规范台账运转。一是规范台账分类。将乡镇台账资料分为统战台账、工商联（商会）台账、民族宗教工作台账、港澳台侨工作台账4个大类、上级来文、乡镇统战工作发文等15个小类。二是以点带面。全县统战系统干部分成2个小组到大畈镇、杨芳林乡指导软件台账建设，每个乡镇抽调5人，成立统战资料调查收集工作专班，按照底数清、情况明、信息真的原则，分赴乡（镇）直单位、村（社区）、寺庙开展调查统计。三是推广应用。大畈镇、杨芳林乡2个示范点检查验收通过后，县委统战部及时召开乡镇统战阵地建设推进会，组织全县乡镇（风景区）统战干部到示范点学习经验做法，推广应用。目前，全县13个乡镇（风景区）都建立健全了软件台账，并规范运转起来。四是信息共享。所有档案资料实行数字化、信息化处理，乡镇留存一套，县委统战部保存一套。文书档案、照片档案、科技档案等实行分类管理，专人负责，定期更新。
三、抓学习，提升队伍素质。全县13个乡镇（风景区）都配齐了统战委员和统战干事、统战信息员，每个村和社区都明确了1名统战工作联络员。建立了乡、村、组三级宗教网格化信息管理体系，做到重要情况能够迅速实现“坐标式”定位。一是强化理论学习。每名乡镇统战干部订阅一份《中国统一战线》、《两岸关系》、《对台工作通讯》杂志，人手一册《基层统战干部必读》、《中国特色社会主义学习实践活动资料汇编》、《理想信念教育资料汇编》等学习资料，提高了统战干部的理论政策水平。二是强化交流学习。建立了北京通山商会、广东通山商会等7个异地商会和闯王文化园培训交流基地，将13个乡镇206个村（社区）共232名统战干部和统战工作联络员分10批次，轮流接受统战理想信念教育、廉政教育、统战政策法规教育培训，定期开展统战知识进乡镇、进社区、进村庄活动，优先推荐党外干部、统战干部到县直单位、市直单位挂职锻炼。三是强化培训学习。依托“统一战线大讲堂”、县委党校等开展统战业务知识培训，开展统战知识竞赛。四是强化新媒体技术学习。利用QQ群、微信群宣传统战政策规定、工作方式方法。五是强化系统学习，各乡镇制定了五年学习培训规划，细化学习内容和实施步骤，打造了一支务实、热忱、专业的乡镇统战干部队伍。乡镇统战工作出现了由被动应付到主动作为，由副业变主业，由闲职变热门的可喜局面。
四、抓管理，完善机制建设。一是建立领导机制。13个乡镇党委均成立了以党委书记为组长的统一战线工作领导小组，党委会每年不少于2次研究统战工作，及时解决统战工作中的重大问题。党委建立统战工作例会制度、领导干部联系党外代表人士制度。二是建立督查考核机制。强化统战工作目标考核刚性指标，县委将统战工作纳入对各乡镇党委、县直部门班子及主要负责人目标考核内容，县委统战部制定下发了《乡镇统战工作目标考核实施办法》和考核细则，从基本组织建设、党委对统战工作的领导、党外代表人士队伍建设、加强非公有制经济领域和商会组织建设、加强新形势下民族宗教工作、加强港澳台侨工作、信息调研工作等7个方面进行考核，设定考核总分值100分，明确乡镇党委书记是统战工作第一责任人，按照“细化、量化、硬化”要求，进行层层分解，责任到人。根据年初制定的统战部领导干部联系乡镇制度，每名班子成员对口联系3-4个乡镇，定向进行检查督办。遇有重大活动、事件，协同县委、县政府督查室定期进行考核督查。三是建立完善激励机制。将乡镇统战工作经费与年终目标考核、评先评优成绩挂钩，实行奖优惩劣。制定下发了信息调研奖励制度和标准，对上报信息数量多、质量高的信息员给予适当奖励。
五、抓实效，发挥职能作用。引导乡镇非公经济人士积极参与“千企帮千村、脱贫奔小康”、“民企联村”等活动，组织74家民营企业与76个村结对共建，村企共联开发项目46个，总投资３.1亿元，成立3个乡镇扶贫助困基金会，调动商会、非公企业、慈善团体等社会力量，积极参与精准扶贫，构建乡镇统一战线“大救助”、“大帮扶”的精准扶贫工作格局。今年共筹措精准扶贫专项资金390万元，帮助56户贫困户建起新房，530余名贫寒学子顺利升学，4800余名困难群众实现家门口就业。建立8个乡镇“回归工程”专班，把“回归经济”作为招商引资的重要抓手，以亲情、乡情、友情为纽带，引进富水龙珠湾、富水花海、仙人谷等33家企业，总投资达28亿元。形成了“信息回家、感情回归、人才回乡、资金回流、项目回迁”的良好局面。
一、抓硬件，改善办公条件。县委出台《中共通山县委关于进一步加强基层统战工作的意见》，明确要求各级各部门要大力支持基层统战工作，县财政为每个乡镇每年安排了2万元的统战工作经费，保障乡镇统战工作顺利开展。县委统战部统一规划设计乡镇阵地建设基本要求、标准，统一招标，为每个乡镇购置了2台电脑、2台打印机、2个档案柜、3套办公桌椅、2套制度牌、统一悬挂了“统战工作办公室”和“商会办公室”门牌。全县13个乡镇实现了“六个齐全”，即人员配备齐全、统战工作办公室齐全、商会办公室齐全、办公设备齐全、制度牌齐全、门牌齐全。实现了工作有人负责、办事有章可循、活动有钱开展的工作联动格局。
二、抓软件，规范台账运转。一是规范台账分类。将乡镇台账资料分为统战台账、工商联（商会）台账、民族宗教工作台账、港澳台侨工作台账4个大类、上级来文、乡镇统战工作发文等15个小类。二是以点带面。全县统战系统干部分成2个小组到大畈镇、杨芳林乡指导软件台账建设，每个乡镇抽调5人，成立统战资料调查收集工作专班，按照底数清、情况明、信息真的原则，分赴乡（镇）直单位、村（社区）、寺庙开展调查统计。三是推广应用。大畈镇、杨芳林乡2个示范点检查验收通过后，县委统战部及时召开乡镇统战阵地建设推进会，组织全县乡镇（风景区）统战干部到示范点学习经验做法，推广应用。目前，全县13个乡镇（风景区）都建立健全了软件台账，并规范运转起来。四是信息共享。所有档案资料实行数字化、信息化处理，乡镇留存一套，县委统战部保存一套。文书档案、照片档案、科技档案等实行分类管理，专人负责，定期更新。
三、抓学习，提升队伍素质。全县13个乡镇（风景区）都配齐了统战委员和统战干事、统战信息员，每个村和社区都明确了1名统战工作联络员。建立了乡、村、组三级宗教网格化信息管理体系，做到重要情况能够迅速实现“坐标式”定位。一是强化理论学习。每名乡镇统战干部订阅一份《中国统一战线》、《两岸关系》、《对台工作通讯》杂志，人手一册《基层统战干部必读》、《中国特色社会主义学习实践活动资料汇编》、《理想信念教育资料汇编》等学习资料，提高了统战干部的理论政策水平。二是强化交流学习。建立了北京通山商会、广东通山商会等7个异地商会和闯王文化园培训交流基地，将13个乡镇206个村（社区）共232名统战干部和统战工作联络员分10批次，轮流接受统战理想信念教育、廉政教育、统战政策法规教育培训，定期开展统战知识进乡镇、进社区、进村庄活动，优先推荐党外干部、统战干部到县直单位、市直单位挂职锻炼。三是强化培训学习。依托“统一战线大讲堂”、县委党校等开展统战业务知识培训，开展统战知识竞赛。四是强化新媒体技术学习。利用QQ群、微信群宣传统战政策规定、工作方式方法。五是强化系统学习，各乡镇制定了五年学习培训规划，细化学习内容和实施步骤，打造了一支务实、热忱、专业的乡镇统战干部队伍。乡镇统战工作出现了由被动应付到主动作为，由副业变主业，由闲职变热门的可喜局面。
四、抓管理，完善机制建设。一是建立领导机制。13个乡镇党委均成立了以党委书记为组长的统一战线工作领导小组，党委会每年不少于2次研究统战工作，及时解决统战工作中的重大问题。党委建立统战工作例会制度、领导干部联系党外代表人士制度。二是建立督查考核机制。强化统战工作目标考核刚性指标，县委将统战工作纳入对各乡镇党委、县直部门班子及主要负责人目标考核内容，县委统战部制定下发了《乡镇统战工作目标考核实施办法》和考核细则，从基本组织建设、党委对统战工作的领导、党外代表人士队伍建设、加强非公有制经济领域和商会组织建设、加强新形势下民族宗教工作、加强港澳台侨工作、信息调研工作等7个方面进行考核，设定考核总分值100分，明确乡镇党委书记是统战工作第一责任人，按照“细化、量化、硬化”要求，进行层层分解，责任到人。根据年初制定的统战部领导干部联系乡镇制度，每名班子成员对口联系3-4个乡镇，定向进行检查督办。遇有重大活动、事件，协同县委、县政府督查室定期进行考核督查。三是建立完善激励机制。将乡镇统战工作经费与年终目标考核、评先评优成绩挂钩，实行奖优惩劣。制定下发了信息调研奖励制度和标准，对上报信息数量多、质量高的信息员给予适当奖励。
五、抓实效，发挥职能作用。引导乡镇非公经济人士积极参与“千企帮千村、脱贫奔小康”、“民企联村”等活动，组织74家民营企业与76个村结对共建，村企共联开发项目46个，总投资３.1亿元，成立3个乡镇扶贫助困基金会，调动商会、非公企业、慈善团体等社会力量，积极参与精准扶贫，构建乡镇统一战线“大救助”、“大帮扶”的精准扶贫工作格局。今年共筹措精准扶贫专项资金390万元，帮助56户贫困户建起新房，530余名贫寒学子顺利升学，4800余名困难群众实现家门口就业。建立8个乡镇“回归工程”专班，把“回归经济”作为招商引资的重要抓手，以亲情、乡情、友情为纽带，引进富水龙珠湾、富水花海、仙人谷等33家企业，总投资达28亿元。形成了“信息回家、感情回归、人才回乡、资金回流、项目回迁”的良好局面。
