当前位置：郝胜勇：落实好党委抓基层统战工作主体责任
中共湖北省委统一战线工作部 http://www.hbtyzx.gov.cn/ 2016-07-18 15:55:58 【阅读 】
首先，强化政治引领，确保中央重大决策部署宣传贯彻“全覆盖”
规定动作做到“四个一”：开辟一个宣传窗口。在市电视台、网站、微信平台开辟专栏，链接《荆楚统战》《湖北统战网》。组织一场集中培训。邀请省社会主义学院专家学者，为全市乡局级党组织主要负责同志授课。召开一次专题会议。市委常委会在听取汇报和专题学习基础上，研究召开市委统战工作会议。开展一系列专题教育。开展统战理论进党校、进机关、进农村、进企业、进社区“五进”活动，对基层统战干部和广大统战成员进行轮训，促进统战理论宣传基层全覆盖。
自选动作开展“三项活动”：开展“新三种人”专题调研。准确摸清留学人员、新媒体中的代表性人士和非公有制经济人士年轻一代的基本情况，建立工作台账和微信群。组织统战知识学习竞赛活动。印发《统一战线理论知识读本》和《条例》宣传册1800本，发放竞赛试卷2000份，全市党政领导班子成员、统战干部、商会会员和“六支队伍”代表近2000人参加竞赛，掀起学习《条例》热潮。推进基层统战工作“创五好”活动。把“责任落实好、机制完善好、信息畅通好、成员服务好、工作业绩好”作为基层统战工作的目标和抓手，促进统战工作重心下移、质效提升。
其次，履行主体责任，认真种好党管统战工作的“责任田”
市委先后6次听取统战工作情况汇报，研究解决统战工作中的重大问题。加强市委统一战线工作领导小组建设，健全统战工作联席会议制度。创新方式方法，全力推进统战领域重点工作。
实施“三项工程”，做活经济统战文章。一是实施“凝心聚力工程”，提升政治素质。开设固定课堂、研讨课堂、实践课堂、红色课堂，加强形势政策宣传教育，增强对“四个全面”战略的认知认同，寻求最大公约数。二是实施“助推发展工程”，应对困难挑战。建立市级领导与部门联责帮扶机制，联系重点企业300家。把每月15日确定为“企业服务日”，每周五召开一次企业困难问题交办督办会。推行“520”服务模式，开展“万名干部进万企，创优服务稳增长”活动，优化发展环境。召开银企对接座谈会，探索建立企业互助基金，多渠道争取对企业的信贷支持。一年多来，为规上工业企业解决各类政策扶持资金2.51亿元，中小企业担保公司新增融资担保额11亿元。三是实施“感恩回报工程”，履行社会责任。以“百企帮百村，脱贫奔小康”活动为抓手，引导非公企业以物资帮扶、产业帮扶、智力帮扶、文化帮扶等形式，参与秀美乡村建设和精准扶贫工作，积极回报社会。像湖北百样草农牧公司采取“公司+基地+农户”的办法，发挥品牌、资金、技术优势，引领1000农户发展湖羊养殖，脱贫致富。
健全“四项机制”，加强党外代表人士队伍建设。一是完善联系沟通机制。落实市级领导与全市重点党外代表人士联谊交友制度，以及各部门党政主要负责人与本部门党外干部联谊交友制度，使联系交友无缝隙、制度化、常态化。二是健全教育培训机制。以党校、社会主义院校为阵地，以坚持和发展中国特色社会主义教育实践活动和理想信念教育实践活动为载体，确保一年一次短训，三年一次长训。采取外驻、下派等形式，为党外代表人士提供锻炼平台。三是推进管理考核机制。推行党外领导干部年中考察、年末述职，适时召开党外干部座谈会、情况通报会，督促党组织落实党外人士待遇，激励党外人士勇于担当，干事创业。四是强化储备选拔任用机制。深入实施“5125工程”，建立各个方面、不同层次的党外代表人士数据库，实行动态管理。健全党委组织、统战部门党外干部工作联席会议制度，落实“六个共同”。坚持高标准、严要求做好政协委员提名协商、党外知识分子、特约人员工作。
坚持“四个注重”，做好新阶层人士工作。注重在思想上引导。建立健全统战部门牵头、党政部门参加、社会有关团体参与的新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，明确职责分工。注重在政治上关心。重点培育和推选一批政协委员、人大代表，直接参与重大问题的研究、决策和监督。注重在发展上支持。针对“新三种人”，分类施策，发挥所长。与新媒体从业人员交朋友，及时了解意见和建议；针对留学人员体现热情关怀，帮助他们增进对国情的认知，推荐一些优秀海归人才到有关组织和团体任职。注重在活动上创新。广泛开展“双学双培”、“双为双争”等主题实践活动，搭建交流平台，提供展示舞台，充分激发新阶层人士创新活力、创业热情。
再次，坚持问题导向，围绕重点难点症结全力“补短板”
4月初，省委统战部对我市贯彻落实《统战条例》《实施办法》情况进行了专项督查，指明了存在的问题和薄弱环节，我们对照问题认真落实整改。
着力解决基层对统战工作重视不够的问题。少数领导干部认为“基层无统战，统战在上层”，工作中表现为一般号召多，具体指导少；提出要求多，解决办法少；面上应付多，考核督办少。为此，我们推行“四个纳入”：即把统战工作纳入综合目标考核重要内容，把党外代表人士队伍的培养纳入全市干部队伍建设总体规划，把统战政策理论纳入党委中心组学习内容，把统战理论、方针、政策纳入市委党校、市社会主义学校干部培训重要课程。
着力解决统战工作环境不优、力量不强的问题。统战部的政治特别费由2012年的6万元，提升到现在的各项经费共计42万元；为民建武穴支部、民盟武穴活动小组安排6万元工作经费和专门办公活动场所。明确各镇处党委书记为统战工作第一责任人，安排一名副书记分管，一名副科级领导干部主抓，一名副科级干部担任工商联党总支书记。
着力解决党外代表人士政治安排和实职安排不到位的问题。针对以往换届时党外干部“拿帽子找人”现象，2013年，我们一次性选拔6名年轻党外干部充实到镇处领导班子，跟踪培养100名优秀党外年轻干部。市人大、政府、政协和监察局、审计局等18个政府组成部门领导班子中配备了党外干部。在行政执法监督、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门应配尽配。对于司法体制改革后检察院、法院领导班子中党外干部配备不到位，政协副主席中党外比例不够，人大代表、常委中党外人士比例偏低等问题，将在今年换届中确保按规定足额配备到位。
着力解决三级宗教工作网络不够健全的问题。积极加强民族宗教部门建设，按照“三单一主”要求，民宗局作为政府工作部门机构单列，人员编制增加至6人，设立镇处民族宗教事务办公室，将民族宗教事务纳入网格化目标考核管理。
