当前位置：西陵区“八大工程”深化社会组织统战工作实践创新
——柳钢
中共湖北省委统一战线工作部 http://www.hbtyzx.gov.cn/ 2019-04-16 17:28:09 【阅读 】
今年来，西陵区以创建“宜昌市社会组织统战工作实践创新推广示范区”为契机，以“八大工程”激发社会组织生机活力，以大统筹形成大合力，推动社会组织统战工作“大发展”。
一是实施“归口认领工程”让管理体制“顺起来”。西陵区对已经注册登记的172家社会组织，实行分类认领、归口联系、建档立卡、全程包保，归口部门负责指导社会组织发展规划制定和明确发展路径，提供文化传播、资源链接、品牌打造、项目对接和成果交流等方面服务，有效避免权责不清、多头管理等现象。
二是实施“孵化培育工程”让草根社团“长起来”。西陵区高标准建设1个区级孵化园、7个街道孵化中心、53个社区孵化基地，对初创期或筹备期的“草根”社会组织提供政策咨询、业务培训、场地支持、资金扶持等全方位服务。开展“保姆式”服务，坚持每月收集社情民意，每季度进行供需对接，每年开展绩效评价，引导社会组织主动“进园区、进社区、进小区”，加快孵化成长。
三是实施“共商共建工程”让日常监管“严起来”。建立联席会议制度，区级层面每季度召开一次部门联席会议，社会组织归口管理部门每月轮流召集一次主题会议。区民政局及7个街道设立社会组织专门服务窗口。区委组织部负责社会组织党建指导，区委统战部负责社会组织代表人士 “再组织化”。区总工会、区财政局、区人社局等业务主管部门，按照职能职责负责社会组织的业务指导、审核监管等日常工作，多方发力实现监管服务无遗漏。
四是实施“同心同行工程”让发展合力“聚起来”。加强社会组织横向交流，依托社会组织孵化培育基地举办志愿服务、家庭教育、慈善帮扶等10大类主题沙龙。鼓励三峡蚁工、稻草圈圈等有影响力的社会组织帮带初创期社会组织发展。建立西陵区社会组织联合会和联合会党支部，建立挂点联系制度，统战成员单位各指导一个社会组织培育示范点，同心同行，凝聚最广泛的社会共识。
五是实施“人才雁阵工程”让人才队伍“强起来”。围绕全区能力建设，以“一线先锋岗”为主题，开展社会组织领军人才能力培训，完善社会组织法人治理结构。举办社会组织从业人员“能力拓展营”，推动社会组织服务提质增能。搭建参政议政、建言献策平台，推荐社会组织优秀人才担任各级人大代表、政协委员。鼓励三峡大学、三峡职业技术学院等建立社会组织人才培育基地，引导高校人才资源、社团资源积极参与社会组织服务。
六是实施“品牌共享工程”让品牌影响“靓起来”。实施品牌共享计划，举办“益西陵”“云益家”公益伙伴日活动，评选年度“十佳社会组织”“十佳公益项目”和“十佳公益伙伴”。街道、区直单位结合共享品牌建设，开展社会组织风采展示、公益资源对接等主题教育。鼓励社会组织参加“公益创投”等活动，展示社团风采，扶持一批社会组织创新项目、打响品牌、扩大影响。
七是实施“精准扶持工程”让保障体系“建起来”。设立500万元社会组织发展专项资金，根据社会组织形态、规模、作用等，制定社会组织奖励扶持办法。对首次获得3A以上等级或获得省级以上荣誉的社会组织给予奖励。对萌芽型、种子型社会组织，在办公场地、人才培训、项目策划等方面给予帮扶。对曾获得较好成效并有一定影响的社会组织落户西陵区，给予“一事一议”帮扶。
八是实施“等级评估工程”让发展路径“活起来”。制定社会组织等级评估管理办法，坚持社会组织自评、委托第三方评估机构初评、评估委员会审核评定等结合，保证评估公平公正公开。发挥评估激励导向作用，对获得3A以上等级的社会组织，优先承接政府职能转移和购买服务。建立统战、民政、公安等职能部门联合评估监管机制，以及守信激励和失信惩戒机制，动态监管，优胜劣汰，促进社会组织规范化发展。
