【聚焦】习近平总书记的嘱咐，各地都落实了没有？

中共湖北省委统一战线工作部 http://www.hbtyzx.gov.cn/ 2016-09-05 16:46:16 【阅读】

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话说今年的3月4日，习近平总书记在全国政协民建、工商联界委员联组会上发表重要讲话。据小编了解，这是党的十八大以来第一次全面系统阐述党在非公有制经济领域的方针政策。一时间，社会上反响热烈。半年过去了，习近平总书记的殷殷嘱咐言犹在耳。各地落实情况怎么样，有哪些真招、实招、大招呢？不妨一起来个大盘点。

要想贯彻落实好，不抓学习怎么行？

“3·4”讲话篇幅不长，但内容丰富，寓意深远，需要认真思考、细细领会。为此，各地都是学习先行，在吃透精神、统一思想上下功夫。小编概括了一下，有“三个学”。

党委带头亲自学。北京、河北、内蒙古、山西、吉林、江苏、浙江、福建、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川、贵州、兵团等专门召开党委常委会或专题会议进行学习，党委书记亲自谈体会、抓部署。榜样的力量是无穷的。在党委的力推下，各级部门和党政干部学习热情高涨，学习效果显著。

下发文件督促学。吉林、安徽省委，浙江、江西、甘肃省委办公厅专门下发文件，对学习贯彻重要讲话精神进行专题部署。黑龙江、浙江、湖南、四川、陕西、甘肃等地省委书记就学习贯彻工作作出批示。山东、湖南组成多个专项督查组，对各市和省有关部门单位学习贯彻情况进行专项督查。学习贯彻工作已经成为各级党政干部的重要政治任务，相当的严肃和严格。

组织企业家交流学。据小编了解，各省都召开了非公有制经济人士专题学习座谈会，其中山西、江苏、浙江、湖南、广东、广西、甘肃等省委书记亲自出席座谈会并讲话。吉林、黑龙江、江西、兵团等将学习“3·4”重要讲话精神纳入省委党校、行政学院、社会主义学院年度培训内容，河南、甘肃等地还举办了非公有制经济人士专题培训班。可以负责任地说，在民营企业家中，“3·4”讲话知名度那是相当“高”。

激发民营企业信心，不靠前服务怎么行？

有很多民营企业家反映，听了“3·4”讲话，仿佛吃了“定心丸”，信心大增。企业家如此，各地党政部门更是借势发力，主动上前，以“店小二”精神和热情服务让企业家的信心更加坚定。

比如，召开非公有制经济工作会。山西、吉林、安徽、广东、贵州等地召开全省民营经济发展大会或工作会，省委书记出席并讲话，传达“3·4”讲话精神，对全省民营经济工作作出部署，向社会释放进一步支持发展民营经济强烈信号，对于民营企业坚定发展信心、加快转型升级起到很大促进作用。

比如，开展集中帮扶行动。江西在全省集中组织开展“学讲话、优环境、降成本、增活力、促发展”万名干部进万企主题帮扶活动，省市县3级参与走访活动的各级干部人数和企业户数均过万。天津开展“树信心、解难题、促发展”系列活动，搭建“四个平台，一个沙龙”，即搭建民营经济政策服务、上市服务、“走出去”服务、法律服务平台，建立与非公有制经济人士对话沙龙，完善为民营经济服务体系。山西全面开展“民营经济待批项目大起底”活动，对全省民营经济项目进行全面摸底，采取精简审批流程、设立投诉平台、调研督查检查等措施，确保项目限时审批，按时办结。湖北省检察院、省工商联共同出台《关于在保障和促进非公有制经济发展中加强协作配合的意见》，为促进非公经济健康发展提供大力保障。

再比如，深入企业调研。湖南在全省开展“访民企、办实事、强信心”调研活动，具体由省委统战部、省工商联组织实施，历时3个月，调研不同行业、产业、规模、区域、经营状况的11000多户民营企业，收集意见建议2万多条，为省委省政府制定出台针对性政策举措提供强力支撑。此外，天津、安徽、山东、海南、陕西、甘肃、宁夏等省级党委政府主要领导带队深入民营企业调研，了解企业生产经营情况，帮助解决实际困难。

落实“五个着力”，不拿出成果怎么行？

习近平总书记在“3·4”讲话中，强调要让民营企业增强政策获得感，重点是要着力解决五个突出问题。这个五个着力直接点出了当前影响民营企业发展问题中的要害之处，这也成为各地抓贯彻落实的着力之处。

减低企业成本“真金白银”。4月6日，浙江出台《关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见》，实施后，每年可为企业减轻负担1000亿元左右，其中直接降低企业成本500多亿元。4月26日，广西壮族自治区政府出台《关于降低实体经济企业成本若干措施的意见》，从降低制度性交易成本、税费、人工成本等方面入手，提出41条具体措施，每年将直接为企业减负300亿元左右。5月5日，江西下发通知开展“降低企业成本优化发展环境”专项行动，印发《关于降低企业成本优化发展环境的若干意见》，提出80条政策措施，据测算，该项行动每年为企业减负超过500亿元。

缓解中小企业融资难“各有妙招”。广东印发《促进民营经济大发展的若干政策措施》，提出2016年底前建成全省中小微企业信用信息和融资对接平台，中小微企业政策性融资担保机构、信贷风险补偿资金基本覆盖全省各地级以上市。注资省中小企业信用担保代偿补偿资金；支持民营企业用存货、设备、知识产权、金融资产等动产融资。重庆推出政府采购“合同融资”新规，凡在重庆进行工商登记的中小企业参加政府采购活动并取得政府采购合同的，可依据采购合同，向金融机构申请信用融资；金融机构以政府采购诚信考核和信用审查为基础，按相应的贷款优惠政策向符合条件的中小企业供应商发放贷款。

放开市场准入“诚意很足”。山西发布《关于鼓励和引导民营资本投资旅游业的意见》，坚持旅游产业向民营资本全方位开放，鼓励民营资本进入旅游产业链上、中、下游，积极参与国有旅游企业改制重组，为民营资本进军旅游业扫清障碍。青岛市出台《积极支持民间资本进入教育领域促进民办教育健康发展办法》，围绕放宽准入条件、完善政策保障、加大财政金融支持、加强监督检查提出25条政策措施。

推进公共服务体系建设及民间资本组合“颇有创意”。哈尔滨制定《关于进一步加快推进中小企业公共服务平台建设的指导意见》，明确将搭建“1+8+N”框架的公共服务平台网络，“1”既哈尔滨市中小企业公共服务平台；“8”既八项中小微企业公共服务功能；“N”既各类中小企业服务机构，同时以财政支持方式，鼓励引导公益性服务机构发展。苏州印发《关于促进苏州企业利用资本市场并购重组的实施意见》，从政策层面鼓励有条件的民营企业联合发起设立股权结构分散、引进专业管理团队的民营资本投资公司，形成新兴民间投资力量。

构建新型政商关系，不聚焦“亲”“清”怎么行？

新型政商关系是什么样？习近平总书记将之概况为“亲”“清”二字，并详细解释了如何“亲”“清”,为领导干部同民营企业家的交往列出了杠杠、划出了标尺。各地在推进构建“亲”“清”新型政商关系上无不使出了“洪荒之力”，对此小编已专门进行过介绍（请点击链接阅读【关注】推动构建新型政商关系多地制定出台"硬杠杠"!），今天不再重复。

其实，各地贯彻落实的行动如“滔滔江水，连绵不绝”，小编实在是无力一一详尽，今天只是摘出冰山一角，以飨大家。有兴趣，以后咱接着聊。

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